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“故陈资斧而人靡畏，班爵位而物无劝。”————————【资治通鉴·汉纪】
黄琬其时也在为此事烦恼，当然此时他还并不清楚鲍出杀啖人贼救母的事情，这种事情看似传播范围很大，但若没有一个通畅的渠道，其实很难传到黄琬这样的高层耳朵里。
他烦恼的是另一件事——
“眼下屯田制度初建，虽有历代皇帝屯田的往例，但毕竟时过经年，又事移俗易，情况不同，根本不能原样照搬。”座中黄门侍郎钟繇抬首看着黄琬，说道：“别看如今关中屯田办的如火如荼，其实屯户籍册混乱，军屯民屯互相侵占屯户，以图成效。”
“你说的这些我都明白。”黄琬缓缓言道：“当初李傕拥众为乱，裹挟弘农等地百姓数万人充军，后来朝廷裁军，将彼等百姓或是遣散回乡，或是就地安置。就因如此，便生出了一个问题，彼等百姓到底算是军屯，还是民屯？若说是民屯，他们不说是否自愿，到底是参与过叛乱，应划归军屯；可若说是军屯，他们以前又都是寻常百姓，岂能让他们从此受军法束缚、身不由己？”
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