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汉末的小冰河期导致天气无常、时历不准，不仅使作物减产、难以生长，而且还贻误了百姓播种收获的农时。譬如以往二月便是大地回春的时候，如今却依然是一片寒彻。
“旧历与天时相违，理应更推步弦、望朔晦，重造新历，以利万民。”崔烈双眼浑浊，带有白翳，是一个干瘦佝偻的老人，太长的年岁在他的脸颊、眼角留下了深深的刻痕。
他奉承道：“前太史令王立推算日食，贻误时辰，不堪受命。陛下将其免去，诏命灵台重订历法，正是利民之策，无须年岁，便可惠及天下。”
在罢黜王立之后，皇帝将太史令属下专司日月变化、星历风气的灵台独立出来，设灵台令，秩六百石。与其丞、待诏数人专门负责观察天文星象，修正历法、节气。而太史令从此只负责修史等事，不再干预天时的测算。
更正历法是一个费时费力的大工程，至少要好几年才能见到成效。虽然对于长远的节气变化规律尚无迹可寻，但对于短期内的天气如何，承袭家学父业，善于天文、历算之术的新任灵台令刘琬倒是算得十分精准。
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